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大庆花呗套现:央行:预计普惠金融定向降准可于2018年1月25日全面实施


2018年01月18日 15:27

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(原标题:这几年,县委书记如何做检讨?) 河北张家口市及蔚县、康保县扶贫领域违规违纪问题突出,主体责任缺失,工作作风不实,脱贫攻坚任务落实不到位,责令张家口市委、市政府和市委书记回建,市委副书记、市长武卫东向省委作出深刻检查,并向全省通报……2018年伊始,河北省委严肃追究了扶贫工作不力的相关责任单位和责任人,公开处理结果,也让公开做检查、检讨等惩罚手段进入公众视野。检讨分为书面和口头检讨,广义的检讨还包括了做检查等。能让市县委书记做检讨的事,自然非同小可。这几年,哪些市委书记、县委书记公开做了检讨,所涉事件多属哪些领域?他们做检讨后,之前的情况能否真正得到改观呢?检讨所涉领域更广,惩罚力度更大,向组织检讨成主流廉政瞭望记者长期关注官员检讨情况发现,近几年的市县委书记检讨,呈现三个新特点。过去这一群体检讨,多针对两类事件,一是当地不幸发生安全生产事故、水陆交通事故等,损失惨重,当地负有很大责任的;二是媒体曝出热点事件,当地工作存在严重缺陷的。如2010年12月21日,新疆乌鲁木齐米东区三源煤矿发生冒顶事故,井下6人遇难。在全区会议上,区委书记周炳文表示,区委区政府,特别是我和张区长都有不可推卸的责任,在这里我们向组织和同志们检讨,这说明我们的工作不扎实,安全生产教育不深入,堵塞排查安全隐患不彻底……”如今,对干部的要求更严,其肩负的责任更重,县市委书记公开检讨所涉及的领域也更广了,在脱贫攻坚、党风廉政建设、国土资源、环境保护、其它经济社会发展领域、改善民生等方面、甚至工作作风上稍有疏忽大意,县市委书记都有登上检讨席的可能。“2016年扶贫开发成效考核中,我县考核结果全省挂末。对此,县委、县政府集体深刻检讨,作为县委书记和全县脱贫攻坚第一责任人,我负主要责任。”2017年5月,贵州天柱县委书记陆再义,在省委书记、省长双双出席的全省第三次扶贫战略行动推进大会上,做了公开检讨。与他一道检讨的,还有其他4个县的县委书记。2015年7月,平顶山8名县市区和市直单位党组织负责人述责述廉、接受评议质询后,几名得分不高的负责人主动找到市纪委领导做了检讨,并对落实好主体责任做了表态。从公开检讨的对象看,前些年县市委书记多向群众、媒体等检讨。2005年,吉林省辽源市发生特大火灾,时任市委书记赵振起对媒体表示,自己工作上没有尽职尽责,向全市人民作出深刻检讨。而现在,除了向群众和媒体做检讨,因工作失误,向组织和上级做检讨的越来越多。2014年3月,国土资源部就披露,因该县发生违法征地案,山西万荣县委书记李尧林向运城市委作出检查,并被市纪委书记约谈。“一些企业、单位严重违规排污,无异于撒毒害命”“无良、失德、违法,甚至犯罪!”2016年8月,河南省大气污染防治攻坚公开约谈会上,副省长许甘露发了火,并称,“严重者要‘坐班房’”。因罗山县14家企业问题突出被“打包”约谈,县委书记许远福也被点名,在会上作了公开检讨:“工作抓得不细,认识不到位,这些排污企业对当地环境造成了污染,是政府没有监管到位。”他紧接着表态,“将结合大气污染防治攻坚战要求,确保按时完成工业炉窑废气提标治理任务。”亦不乏因个人工作作风问题检讨的。前不久,因为所发文章被指抄袭新华社两年前稿件,陕西富县县委书记李志锋便在民主生活会上做了深刻检讨。对检讨者的惩罚也越来越重。过去常说,能检讨了事,就不是大事;现在看来,随着全面从严治党的深入,对县市委书记这类检讨者而言,这个论断已经过时。除了检讨,不少人还挨了处分。因该县发生违法征地案向运城市委作检查的万荣县委书记李尧林,同时还挨了党内严重警告处分。2016年7月,李调离万荣县,到运城市农委任职。对有的干部而言,检讨只是接受处理的第一步。“你这个记者怎么不懂礼貌,书记还没吃完饭,你采访什么?”2013年7月,媒体暗访查实时任龙胜县委书记唐天生在五星级酒店公款吃喝,唐后被责成作出深刻检讨,免职并给予党内严重警告处分。检讨之后,没有退路深刻检讨、公开通报、上级主要领导参与,是为了引起上上下下的重视,以更大力度改进工作。多名县市委书记表示,经此一役,自己受到了强烈的震撼,也更激发出了干劲。“我们已经没有退路,到了破釜沉舟、背水一战的境地。” 去年5月,贵州天柱县委书记陆再义当着省委省政府领导的面公开检讨后,县里四大班子建了“知耻后勇脱贫攻坚”微信工作群;16个乡镇对脱贫数据逐一进行入户调查核实;每月开一次脱贫攻坚大比武现场会,各乡镇在擂台上晒成绩、亮短板……因环境污染问题严重做公开检讨后,河南罗山县也动作不断,将环境污染防治列入当前三大攻坚战役之一,不久前还召开环境污染防治攻坚背水一战决战60天推进会等。做了检讨的许远福要求,对污染排放重、就业税收贡献小、转型无望的企业,该整改的整改、该关闭的关闭。对被通报批评后的变化,罗山县环保局局长熊建斌很感慨:“当时,县环保系统不少人都被问责了,一些人有委屈情绪,我们就解释,不要当‘井底之蛙’,你各项环保工作都做好了吗?一想就有压力了。”熊建斌透露,“挨批后,县里不少部门开始了解环保知识,希望更懂PM10、PM2.5等;县领导也常询问我们每天空气质量;企业来建新厂时,政府首先问环保能不能达标,有污染没有;招商时(县委)书记也常说,先去环保局对接。可以说,环保意识真正形成了。一个例子是,2017年春节,县城建成区禁燃烟花爆竹,罗山以往春节燃放风气盛,今年却没了,我们也没想到有这种效果。”还有一种检讨,意在言外,而同样是为了推动工作。“你们虽然看到了成绩,但我却还要作‘检讨’。我们一产增速仍然较低,旅游资源好,基础好,但仍未能排在首位。”新疆阜康曾召开年度综合目标管理考核奖励大会,市委书记对300名科级干部做“检讨”,就让下属压力山大。“这次单位得了综合目标一等奖,但听了书记的‘检讨’,我们感到距离市委市政府要求还有差距,今年一定要自加压力。”时任阜康产业园区党工委书记史海生说。“博物馆未能如期完工,我深感愧疚,向各位检讨。”2013年4月的广东吴川市“两会”上,面对台下600多名与会人员,市委书记曹兴作起了检讨。一年前他曾承诺,一年内建成博物馆,次年“两会”挪到博物馆召开。但承诺却未能兑现。当时,当地正开展领导干部“三诺”活动。与曹兴作检讨几乎同时,该市水务局局长吴帝生也做出承诺:“将加快梅兰公路江堤段建设进度,确保国庆前通车。如不能兑现承诺,我愿接受组织处理。”当晚,吴帝生就赶往公路沿线镇村,同村民协调虾塘变更事宜。“承诺后压力陡增,完不成任务要挨领导批评,大家也要看笑话。”吴川群众对梅兰公路期盼已久。该公路筹建耗时10余年,却因种种原因进展缓慢,被称为“霉烂公路”。在“三诺”活动及市委书记检讨的带动下,当地加速推进了该项工作。2015年1月8日,梅兰公路终于全线通车。
  “常春藤情结”是“状元情结”的外国版  很多家长认为孩子踏入这些国外名校,以后才会在全球竞争中具有优势,未来就会一片光明。  每年12月中下旬,是美国大学发放ED offer(Early Decision具有约束力的提前录取)的密集期。美国名校尤其是“常春藤名校”offer的发放,往往会成为中国家长最为关注的焦点。不过,数据却显示,“藤校”每年在中国录取的学生就200人左右,仅占申请美国大学本科的中国学生总量的千分之二,但对这些学生的报道却至少占到总量的一半以上。  为什么中国的家长和媒体都这么关注“藤校”?大家的“藤校情结”为何如此强烈?  其实,再多的问号,最终都不过是一个问题,即我们这些家长有“藤校情结”。再挥挥衣裳,也带不走这个情结。一些媒体如此舍得花费人力物力报道这千分之二的“藤校录取生”,是因为剩下的998个家长基本上都关注这个问题。就像每年高考结束,媒体上满是清华大学和北京大学的录取新闻一样,其中的道理并无二致。家长的“藤校情结”,表面上看是“名校情结”的外国版,但根子里是“状元情结”的外国版。  为什么这么讲?  在国内高考中,每年北大、清华录取几千名学生,但是,大家关注的是两所高校瓜分了多少“状元”,孰多孰少,被津津乐道。在国外高校录取中,这些大学每年录取中国学生数量以万人计,但是,大家关注的是“藤校”录取了多少。  当然,由于国外大学没有“状元”一说,所以,“藤校生”就成了国外大学录取版的“状元”。既然大家的“状元情结”未除,滋生“藤校情结”自然也就不足为奇。  实事求是地讲,中国家长的“状元情结”强烈程度在降低。原因有很多,简单讲,有两个最重要:一方面,家长的意识在转变,尤其是中产阶层的扩大,很多高知家长的意识变化很大,“望子成龙”“望女成凤”的意愿不再那么强烈;另一方面,“状元”不再像从前那样可以有机会占有巨大权力资源与经济资源,“状元”在社会流动和社会分层中起到的作用在降低。  不过,只是烈度在降低,“状元情结”并没有熄火,大家的关注度还是很高,表现在对国外高校的学生录取上,就是“藤校情结”。很多家长认为孩子踏入这些国外名校,以后才会在全球竞争中具有优势,未来就会一片光明。  此外,很多家长对国外的高校了解不多,一提到孩子国外留学,脑海中闪现的都是那些名校,尤其是美国的“藤校”,好像只有到这些学校念书,才是留学。  不管是“状元情结”,还是“藤校情结”,其实质都是只关注最好的,忽视次优的。这种结果的原因就隐藏在我们的日常教育过程中:名次排在最前面的个别学生才会得到特殊优待。这是一种强悍的潜移默化,不只分布在教育领域,也蔓延在其他领域,对整个社会没有好处,甚至会埋下社会问题的隐患。  “藤校情结”有其合理性、可理解性,但狭隘性也非常明显,我们不能过于关注教育的最终结果是否有光环,更应该关注教育过程助力个体成长。学生千差万别,天生禀赋不一,只盯着最好的学校,大多时候收获的只能是失落或者压力。  任孟山(中国传媒大学副教授)


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