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遂宁花呗套现:远达环保:出售950万股西南证券股票 获利3695万元


2018年01月18日 15:34

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(原标题:3年前中央的重大动作 今年有了新变化) 1月15日,中央政治局常委会全天开会,听取了全国人大常委会、国务院、全国政协、最高法、最高检(下称“五部门”)党组工作汇报,听取中央书记处工作报告。在新华社的报道中,特意强调会议是“全天”召开的。而以往的报道中,会议时间通常都是上午、下午或晚上。高层的这一动作,始于2015年1月。2015年1月16日,中南海,中央政治局常委会全天开会,首次听取五部门党组汇报工作。2016年1月7日,中央政治局常委会开会,首次“听取中央书记处工作报告”。历次会议,习近平都是以“中共中央总书记”身份主持。意义重大。惯例2015年1月16日,在首次听取五部门党组汇报时,新华社通稿提到,“中央政治局常委会听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组汇报工作,是保证党中央集中统一领导的制度性安排,意义十分重大,对全党也具有十分重要的示范意义。”政知道注意到,按照惯例,中央政治局常委会听取完情况后,在接下来召开的中央政治局会议上,将审议一个综合情况报告。3年前中央的重大动作 今年有了新变化在时间安排上,一般都是在每年第一次(时间均接近月末)召开的中央政治局会议上,听取这个综合情况报告。多说一句,一般情况下,政治局会议每月都会召开一次,时间多选在近月末的时段。但2018年是个例外。今年中央政治局首次会议,时间是在1月中上旬。1月12日,中央政治局开会,研究修改宪法部分内容的建议。党组书记就以往来说,开完会后,新华社都会有通稿内容。但对具体谁作工作汇报、工作报告一般不会提及。不过,在2015年3月,最高检检察长曹建明曾在接受媒体采访时透露,当年1月,中共中央政治局常委会专门听取两高党组工作汇报时,两高党组的报告,分别是一把手所作的。他透露,当时他和最高法院院长周强各有一份简要报告,只有5页纸,两个人的报告加起来用时不到25分钟,但常委会就“两高”报告讨论了一个半小时,所有政治局常委都对两高工作提出要求。他说,“发自内心地讲,我们的进步发展离不开党中央领导和人大监督。”一个背景是,党组是党中央和地方各级党委在非党组织的领导机关中设立的组织机构,是实现党对非党组织领导的重要组织形式和制度保证。五部门的党组书记都是一把手:全国人大常委会党组书记:全国人大常委会委员长张德江国务院党组书记:国务院总理李克强全国政协党组书记:全国政协主席俞正声最高法党组书记:最高法院院长周强最高检党组书记:最高检检察长曹建明从2015年以来,五部门的一把手一直是他们。其中,张德江、李克强和俞正声都是十八届中央政治局常委。十九大召开之后,情况有了变化,新的中央政治局常委产生,张德江、俞正声不再担任。栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正新当选常委。而对国务院党组来说,国务院党组书记李克强、党组成员汪洋都是十九届中央政治局常委。2018年的这次汇报会,两人按照惯例应该都在场。清华大学国情研究院院长胡鞍钢在《中国集体领导体制》中提到,“各常委个人之间的协作关系,通常由个人之间交流协商来实现。”“各常委所代表的机构之间的协作关系,由各机构党组向中央(中央政治局常委会)提交报告,研究重大决策。”制度政知道注意到,4年前开始的这个动作,也形成了制度。2016年10月27日中共第十八届中央委员会第六次全体会议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,其中明确“全国人大常委会、国务院、全国政协,中央纪律检查委员会,最高人民法院、最高人民检察院,中央和国家机关各部门,各人民团体,各省、自治区、直辖市,其党组织要定期向党中央报告工作。”而十九大刚一闭幕,2017年10月27日,新一届中央政治局首次开会,就通过了一项重要文件——《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》。这个文件中提到,“中央书记处和中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作。”要说明的一点是,在每年年底召开的中央政治局会议上,中央纪委都会做当年的工作汇报。但在上述文件中,中央纪委汇报工作的对象,多了“中央政治局常委会”。内容五部门党组工作汇报和中央书记处的工作报告的具体内容,并未被外界知晓。但据官方通稿来看,政治局常委的这个会议,一般会对过去一年五部门和中央书记处的工作做点评,再提出新一年的新要求。先看五部门。其一,肯定了五部门党组的工作和自身建设情况。“认真贯彻党中央决策部署,围绕党和国家工作全局履职尽责,保证了党中央重大决策部署贯彻落实”,“加强党组自身建设,坚持不懈正风肃纪,在全面从严治党上发挥了表率作用”。其二,提出要求。“自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”“把党的政治建设摆在首位”“大兴调查研究之风”“抓好党组自身建设”。再看中央书记处。其一,肯定工作。“协助党中央推进全面从严治党部署要求贯彻落实,指导做好群团工作,推动党内法规完善实施,配合办好一系列重要会议和重大纪念活动。”其二,提出希望。“自觉在中央政治局、中央政治局常委会领导下开展工作,自觉维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位”“推动党中央重要任务落实见效。”
  【理上网来•辉煌十九大】十九届中央纪委二次全会:努力推动全面从严治党向纵深发展  作者:中央党校马克思主义学院 李双套  11日上午,中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议在北京召开。习近平同志出席会议并发表重要讲话。他强调,在中国特色社会主义新时代,完成伟大事业必须靠党的领导,党一定要有新气象新作为。要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。【理上网来 辉煌十九大】十九届中央纪委二次全会:努力推动全面从严治党向纵深发展  会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,明确党的十九大关于全面从严治党的战略部署,进一步总结党的十八大以来全面从严治党的重要经验,分析党面临的风险和挑战,明确提出当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,努力推动全面从严治党走向新的阶段。  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚定不移坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,开辟了管党治党新境界,取得了全面从严治党新成就,形成了弥足珍贵的经验。反腐败是全面从严治党的关键,从十八届中央纪委二次全会到五次全会,中央对腐败形势的总体判断都是“反腐败形势依然严峻复杂”;2016年,在十八届中央纪委六次全会上,中央认为“反腐败斗争压倒性态势正在形成”;2016年12月28日召开的中央政治局会议认为“反腐败斗争压倒性态势已经形成”;在十八届中央纪委七次会议上,习近平总书记再次强调这一点;习近平总书记在十九大报告中强调,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。如此,在反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展的形势下,把党风廉政建设与反腐败斗争引向深入,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性意义重大。  首先,全面从严治党是一项系统性工程,管党治党要系统性发力。从严治党是中国共产党长期形成的优良传统,但一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题,究其原因,通过惩处个别党员并不能从根本上解决我们党所存在的突出问题。而全面从严治党关键是要推动形成良好的政治生态。政治生态是党风政风的综合反映,政治生态好,凝聚人心、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。  净化政治生态既是全面从严治党的重要任务,也是创造良好发展环境的重要基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入战略布局,把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出位置,坚定不移推进正风肃纪、反腐惩恶,党风政风为之一新,党心民心为之一振。习近平同志在十九届中央纪委二次全会上强调,坚持使命引领和问题导向相统一,既要立足当前、直面问题,在解决人民群众最不满意的问题上下功夫;又要着眼未来、登高望远,在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力。    其次,全面从严治党是一项创造性工程,要推动纪检监察力量更多转向力量整合。加强对党员,尤其是党员干部的监督是中国共产党保持先进性的法宝之一。在党内和政府机关、司法机关中能对党员起到监督作用的机构并不少。但是反腐败机构职能相对分散、难以有效形成合力。十八届六中全会后不久,中央就开始在北京市、山西省、浙江省三省市开展国家监察体制改革试点,部署在三省市设立监察委员会,由省(市)人民代表大会产生省(市)监察委员会,并在中央设立中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组。党的十九大对深化国家监察体制改革再动员再部署,要求将试点工作在全国推开。这是全面深化改革在监察体制方面的具体部署,也是全面从严治党创造性的重要体现。  再次,全面从严治党是一项实效性工程,着力推动全面从严治党的贯彻落实。我们党治党一贯从严,从数量上看,我们的党纪党规并不少;从形式上看,我们对党员的要求不可谓不严格。但是一段时期以来,一些党员并没有严格按照党纪党规的要求来做,导致党纪党规得不到落实。再好的理念如果得不到落实,或者落实打折扣,那么理念就会成为摆设。马克思说“一步实际行动比一打纲领更重要”。  十八届中央纪委六次全会工作报告中,提出“监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针”“全面从严治党,要运用监督执纪‘四种形态’”。2017年10月29日,党的十九大后中央纪委首次通报全国纪检监察机关纪律审查情况。通报显示,2017年1月至9月全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理81.4万人次。“四种形态”是一个有机整体,每一种形态都是严格依据纪律的尺子进行衡量划分,涵盖了所有违纪问题,覆盖了每一个党组织和全体党员,并针对各种形态层层设置防线,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,处理措施逐级递进,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理。“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。  全面从严治党,要坚持严格管理和关心信任相统一,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针,抓早抓小、防微杜渐,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象,保持对人民的赤子之心,坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。  习近平指出,党的十八大以来,中央纪委和各级纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署,忠诚履职尽责,做到了无私无畏、敢于担当,向党和人民交上了优异答卷。党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。中国特色社会主义进入新时代,我们党一定会有新气象新作为,一定会把全面从严治党长期坚持下去,将反腐败斗争进行到底。


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